La consejera de Salud, Patricia Gómez, se ha manifestado en contra del Real Decreto de prescripción enfermera aprobado por el Consejo de Ministros el 23 de octubre de 2015 y que entrará en vigor hoy, después de que se publicase ayer en el BOE. La consejera ha manifestado que “estamos totalmente en contra del contenido de este Real Decreto porque supone un acto de absoluta irresponsabilidad, que va en contra de la realidad sanitaria y no responde a las necesidades de los pacientes”.

El texto establece que los médicos, odontólogos y podólogos, en el ámbito de sus respectivas competencias, son los únicos profesionales con facultad para recetar. Por lo tanto, los enfermeros, a pesar de tener la misma formación en farmacología acreditada por el Ministerio de Educación, no podrán administrar legalmente ningún medicamento ni producto sanitario, si no hay previamente un prescriptor que diagnostique al paciente y determine el protocolo de práctica clínica a seguir.

La entrada en vigor del Real Decreto no sólo no soluciona el problema del vacío legal que afecta a la actividad del personal de enfermería, sino que agrava la situación imponiendo una prohibición que sin motivo alguno quita autonomía a los profesionales que realizan una tarea asistencial con formación y eficiencia probadas.

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En el BOE núm. 306, de 23 de diciembre de 2015, se ha publicado el Real Decreto 954/2015, de 23 de octubre, por el que se regula la indicación, uso y autorización de dispensación de medicamentos y productos sanitarios de uso humano por parte de los enfermeros.

Tanto la anterior Ley, como el actual texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, disponen que los médicos, los odontólogos y los podólogos son los únicos profesionales con facultad para recetar medicamentos sujetos a prescripción médica.

En la actualidad, el artículo 79 del texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, confiere a los enfermeros la facultad para, de forma autónoma, indicar, usar y autorizar la dispensación de todos aquellos medicamentos no sujetos a prescripción médica y los productos sanitarios de uso humano relacionados con su ejercicio profesional, mediante la correspondiente orden de dispensación.

Así pues, es objeto de este Real Decreto regular, en el marco de los principios de la atención integral de la salud y para la continuidad asistencial, y de conformidad con lo previsto en el artículo 79 del texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los medicamentos y productos sanitarios, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2015, de 24 de julio, en relación con los artículos 7 y 9.1 de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias, las siguientes actuaciones:

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En el BOIB núm. 181, de 12 de diciembre de 2015, se ha publicado la Resolución del consejero de Presidencia, en ejercicio de las competencias en materia de Reales Academias, por la que se califica positivamente la modificación de los Estatutos de la Real Academia de Medicina de las Illes Balears (RAMIB) y se ordena la inscripción en la hoja registral correspondiente del Registro de Academias de las Illes Balears.

La Real Academia de Medicina de las Illes Balears solicitó la calificación de la modificación de sus estatutos el mes de junio de 2015.

Ahora se califica de forma positiva la citada modificación para facilitar a la Academia la operatividad y eficacia necesarias para adaptarse más ágilmente a la evolución de las ciencias médicas y a los múltiples cambios que experimenta la sociedad actual.

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La consejera de Salud, Patricia Gómez, ha visitado los hospitales de convalecencia, rehabilitación y cuidados paliativos para pacientes con enfermedades crónicas de la red sanitaria pública, el Hospital Joan March y el Hospital General. Le han acompañado el director del Servicio de Salud, Juli Fuster y la subdirectora de Atención a la Cronicidad, Coordinación Sociosanitaria, Salud Mental y Enfermedades poco Frecuentes, Angélica Miguelez.

La consejera se ha desplazado en primer lugar al Hospital Joan March, acompañada por el gerente del Hospital Son Llàtzer, Francesc Marí. Gómez ha visitado la Unidad de Rehabilitación y la Unidad de Pluripatológicos. El Hospital Joan March ha generado durante el año 2015 una actividad de 1.595 ingresos hospitalarios (un 11,23 % más que en el año anterior).

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El Consejo de Salud Laboral se ha reunido para ultimar la Estrategia para la Salud y Seguridad Laboral 2016-2020, impulsada por la Dirección General de Trabajo, Economía Social y Salud Laboral, de acuerdo con las patronales y sindicatos, sobre salud y seguridad laboral.

Este plan de actuación abordará la salud y la seguridad en el trabajo de forma global y se incidirá en tres aspectos fundamentales: la prevención de riesgos en ergonomía, en construcción y en el manejo de agentes químicos y peligrosos.

La Estrategia se pondrá en funcionamiento en 2016 y se prolongará hasta el 2020, con revisiones periódicas de carácter anual.

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El Consejo de Ministros ha aprobado la creación del Registro Estatal de Enfermedades Raras, a propuesta del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, previo acuerdo con las comunidades autónomas. En muchas de estas comunidades ya existen sistemas de información sobre el tema.

Estas enfermedades son las que implican una invalidez crónica o peligro de muerte. En España hay unos tres millones de personas, la mayoría niños y adolescentes, afectadas por una de las 7.000 patologías diferentes de enfermedades raras.

Uno de los objetivos más importantes del Registro es asegurar la disponibilidad de información y la comunicación entre las administraciones sanitarias, también se quiere conocer la incidencia y prevalencia de las enfermedades raras, por este motivo se mantendrá un censo de pacientes, se encauzará la planificación y gestión sanitaria de estas patologías, se realizarán informes periódicos, se evaluarán las actividades preventivas y se proveerán los indicadores básicos sobre enfermedades que permitan la comparación entre las comunidades autónomas y con otros países. Asimismo se promoverán los proyectos de investigación.

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La consejera de Salud, Patricia Gómez, ha visitado el Hospital Psiquiátrico de Palma. La consejera ha estado acompañada por la gerente del Hospital Universitario Son Espases, Dolores Acón; la subdirectora de Atención a la Cronicidad, Coordinación Sociosanitaria, Salud Mental y Enfermedades poco Frecuentes, Angélica Miguelez, y el coordinador autonómico de salud mental, Oriol Lafau.

Durante la visita, la consejera ha podido conocer de primera mano la labor de los profesionales y ha afirmado que es importante dar fuerza a proyectos destinados a impulsar el Hospital Psiquiátrico, que los profesionales se sientan motivados y perciban el cambio que se producirá a partir de ahora. Asimismo, el jefe de servicio de psiquiatría del área sociosanitaria, Rainer Oberguggenberger, ha expuesto la situación actual del Hospital al equipo directivo.

Oberguggenberger ha explicado la relevancia de la Unidad para Pacientes con problemas Relacionados con el Alcohol (UPRA), que es la unidad de referencia para la desintoxicación hospitalaria de alcohol para Mallorca y Menorca. La unidad dispone de 12 camas y en el año 2014 se realizaron 316 ingresos hospitalarios.

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La Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas del Gobierno de las Illes Balears ha aprobado dos expedientes de ampliación de crédito para 2015, solicitados por la Consejería de Salud, para los siguientes conceptos:

  • Recetas médicas (capítulo IV). Se ha autorizado un importe adicional de 46.503.513,05 euros, para aumentar el presupuesto definitivo del Servicio de Salud de las Illes Balears (IB-Salut), del año 2015.
  • Gastos de personal (capítulo I). Se ha concedido un importe adicional de 15.500.700 euros, para aumentar el presupuesto del IB-Salut del 2015.
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El Consejo de Ministros ha aprobado la distribución de crédito entre las comunidades autónomas, según lo acordado entre éstas y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, para la financiación, tanto de programas de políticas de cohesión sanitaria y de formación continuada en el uso racional del medicamento, como para el desarrollo del Plan Nacional de Donación de Médula Ósea.

Programas de cohesión sanitaria y uso racional del medicamento

A la Comunidad Autónoma de las Illes Balears se le asigna un importe de 511.428,52 euros. Esta cantidad es para cubrir los gastos de personal y de mejora en la atención farmacéutica, en la atención de pacientes crónicos y pacientes polimedicados. Asimismo, también abarca los gastos derivados de los programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, así como de desarrollo tanto en el proceso de la receta electrónica, como en el de nuevas medidas de farmacovigilancia. Se amplia y mejora también el sistema de información sanitaria y se incluyen programas de formación continuada en el uso racional del medicamento para médicos, odontólogos, farmacéuticos, enfermeros e inspectores del Sistema Nacional de Salud.

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A propuesta de la Consejería de Salud, el Consejo de Gobierno ha aprobado el gasto correspondiente a la tercera prórroga del expediente de prestación de asistencia sanitaria a la empresa Agrupación Médica Balear, por valor de 5.804.380 €, con cargo a los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma para 2015 y 2016.

El Servicio de Salud de las Illes Balears establece diferentes colaboraciones asistenciales con el sector privado, que se han desarrollado por medio de contratos de asistencia sanitaria que han permitido dotar a la sanidad pública de unos recursos adecuados para atender la demanda asistencial de los usuarios del Servicio de Salud.

La demanda asistencial no se puede atender solo con los recursos propios del Servicio de Salud, por lo que se hace necesario derivar pacientes a centros externos con el fin de dar cobertura a todas las prestaciones sanitarias incluidas en la cartera de servicios.

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