El Ministeri de Sanitat ha obert el tràmit d'audiència i d'informació pública del projecte de reial decret que actualitza, gairebé 20 anys després, la relació laboral especial de residència per a la formació d'especialistes en Ciències de la Salut.
El text introdueix canvis en la planificació de la jornada, el règim de guàrdies, els descansos, les retribucions, les incompatibilitats i la prevenció de riscos laborals, per tal de millorar les condicions de treball, formació i descans de les persones residents.
Jornada previsible i límit de 35 hores setmanals: El projecte reconeix el dret de les persones residents a conèixer la distribució de la jornada amb almenys dos mesos d'antelació. A més, la jornada ordinària, que no podrà superar les 35 hores setmanals de mitjana anual, es fixarà per conveni col·lectiu o, si no n'hi ha, serà la prevista per al personal estatutari del servei de salut corresponent.
La reforma també reforça els descansos mínims: entre jornades hi haurà d'haver almenys 12 hores de descans continu i, cada setmana, 24 hores ininterrompudes addicionals. Si aquest descans setmanal no es pot gaudir, s'haurà de compensar en un termini màxim de 14 dies.
Guàrdies limitades i més ben regulades: El projecte reforça el caràcter formatiu de les guàrdies, que hauran d'estar vinculades a l'adquisició de competències previstes al programa de cada especialitat i es realitzaran com a jornada addicional a l'ordinària.
Les guàrdies no podran superar les 17 hores de feina. Quan la jornada ordinària i la guàrdia siguin consecutives, la suma de totes dues tampoc no pot excedir les 17 hores. A més, després d'una guàrdia, no es pot exigir a la persona resident que faci la jornada ordinària prevista a continuació, ni que recuperi posteriorment aquestes hores.
El projecte fixa, amb caràcter general, un màxim de 68 hores mensuals de guàrdia, equivalent a quatre guàrdies de durada màxima, que s'han de distribuir de manera equilibrada al llarg del mes. De manera excepcional, es pot afegir una guàrdia més, o les hores equivalents, sempre que hi hagi justificació docent, amb l'informe previ del servei de prevenció de riscos laborals i de la comissió de docència, i el consentiment exprés de la persona resident.
Màxim de 45 hores setmanals de mitjana: La suma de la jornada ordinària i les guàrdies no podrà superar les 45 hores setmanals de mitjana. Aquest còmput és trimestral, llevat que s'acordi un altre sistema per pacte, acord o conveni col·lectiu.
Qualsevol ampliació excepcional del límit mensual de guàrdies haurà de respectar la jornada màxima, garantir els descansos mínims i comptar amb el consentiment lliure i exprés de la persona resident. Aquest consentiment es pot retirar en qualsevol moment, sense conseqüències per a la seva avaluació, progressió formativa o relació laboral.
Registre horari i control efectiu de la jornada: Per garantir el compliment dels límits de jornada i descans, els centres sanitaris han de comptar amb sistemes de control horari efectiu, als quals tindrà accés el personal resident. Si es detecten incompliments reiterats, es poden adoptar mesures de revisió i millora en la unitat docent corresponent.
La formació al centre de l'activitat assistencial: El projecte estableix que l'activitat assistencial de les persones residents s'haurà d'organitzar sempre tenint en compte els objectius del programa formatiu i les competències que han d'adquirir en cada especialitat. La jornada haurà de permetre el compliment complet d'aquests programes i, dins de les possibilitats de cada centre, l'organització del temps de treball no podrà perjudicar la formació.
En els casos de reducció de jornada per conciliació, cures o altres causes previstes legalment, els centres han d'adoptar les mesures necessàries per garantir que la persona resident pugui completar totes les competències previstes al seu programa.
Actualització del règim retributiu: Es millora el complement de grau de formació des del primer curs, vinculat als coneixements, competències, autonomia i responsabilitats que s'adquireixen progressivament durant la residència. Els percentatges mínims seran del 10% en primer any, 20% en segon, 30% en tercer, 40% en quart i 50% en cinquè, sense perjudici que els serveis de salut puguin acordar quanties superiors.
El text manté el complement d'atenció continuada per retribuir les guàrdies i altres activitats assistencials fora de la jornada ordinària vinculada a l'itinerari formatiu, així com el plus de residència als territoris on estigui establert.
A més, garanteix que el personal resident percebi el 100% de les retribucions ordinàries, fixes i periòdiques des del primer dia en situacions d'incapacitat temporal, naixement i cura de menor, risc durant l'embaràs o risc durant la lactància natural. Per això, la prestació del règim de protecció social es complementarà fins a assolir el total de les retribucions corresponents, prenent com a referència, almenys, les percebudes en els sis mesos previs. Durant les vacances, percebrà almenys la seva remuneració normal o mitjana, segons es determini a cada servei de salut.
Prevenció de riscos psicosocials
La reforma incorpora una disposició específica sobre riscos psicosocials del personal en formació sanitària especialitzada. Les entitats titulars de les unitats docents acreditades han de realitzar cada dos anys una avaluació específica, adoptar les mesures preventives i correctores necessàries i garantir-ne el seguiment i la revisió periòdica.
A més, les unitats docents han d'impulsar espais grupals de suport professional i reflexió compartida per prevenir els riscos psicosocials associats a la formació i a la pràctica assistencial. La participació en aquestes activitats comptarà com a temps de formació i s'integrarà en la planificació ordinària.
El projecte també preveu protocols específics davant d'incidents que hagin pogut comprometre la integritat física, la salut o la vida de les persones residents. Aquests protocols han d'incloure la comunicació de l'incident, la intervenció coordinada de prevenció, salut laboral i salut mental, l'anàlisi del que ha passat, la participació de les persones afectades amb confidencialitat i protecció, i el suport i l'acompanyament a les persones i els equips implicats.
Aplicació progressiva: El text preveu l'entrada en vigor del reial decret l'endemà de la publicació al Butlletí Oficial de l'Estat. Això no obstant, la modificació relativa a jornada laboral i descansos és aplicable a partir de l'1 de setembre de 2027. L'actualització del règim retributiu és aplicable a partir de l'1 de gener de 2027.
[Font: Ministeri de Sanitat. 01/07/2026]
[Foto: Infosalut / Formació personal sanitari / CC BY-NC-SA 4.0]
