El Servei de Salut ha licitat el contracte de concessió del servei públic d’oncologia radioteràpica corresponent a la població de les àrees de salut de Menorca i d’Eivissa i Formentera, per un pressupost de 17.483.342,90 €, que s’adjudicarà per un termini de set anys, prorrogable a deu.
Amb la implantació d’aquest servei als hospitals de Menorca i d’Eivissa es garanteix que tots els ciutadans de les Illes Balears rebin una assistència sanitària de qualitat i de proximitat. Així es farà possible que entre dos-cents i tres-cents pacients puguin ser atesos a la seva illa de residència, amb la qual cosa s’evitarà que s’hagin de desplaçar a Palma per ser tractats. Es preveu que els primers pacients seran atesos el desembre d’enguany a l’Hospital Can Misses i a final de 2015 a l’Hospital Mateu Orfila.
El servei d’oncologia radioteràpica integra un conjunt d’activitats per satisfer integralment les necessitats assistencials a les àrees següents: radioteràpia conformacional tridimensional, radioteràpia guiada per la imatge, radioteràpia amb modulació d’intensitat, radioteràpia estereotàctica intracranial o extracranial i braquiteràpia. D’altra banda, haurà d’estar dotat d’un programa de manteniment (accelerador lineal, TAC, sistemes de planificació i simulació virtual, xarxa informàtica, etc.) autoritzat degudament, a més de verificacions de seguretat i de sistemes que segueixin els protocols dels organismes oficials i de les societats científiques corresponents, com la Societat Espanyola de Física Mèdica, entre d’altres.
El preu del servei s’establirà sobre bases capitatives, és a dir, fixant la prima màxima per persona i any. Així doncs, el preu anual del contracte es determina sobre la base d’una càpita de 12,54 € i 215.569 targetes sanitàries, 129.622 de les quals corresponen a l’Àrea de Salut d’Eivissa i Formentera i 85.947 a l’Àrea de Salut de Menorca. El pagament a l’empresa adjudicatària s’iniciarà en el moment en què es comencin a tractar els primers pacients.
L’empresa adjudicatària haurà d’assumir els riscs d’explotació del servei i disposar dels recursos humans i materials, de les infraestructures i dels equipaments necessaris per prestar el servei amb eficàcia, qualitat i garantia. Per la seva banda, l’Hospital Universitari Son Espases s’encarregarà de coordinar els protocols de tractament i d’establir els mateixos paràmetres de qualitat que s’apliquen en aquest hospital.
En el nou Hospital Can Misses, l’espai destinat al servei de radioteràpia s’ubicarà al nivell 300 del mòdul C, per la qual cosa s’estan construint un búnquer i l’espai diàfan annex en l’ampliació de l’edifici actual. El nou servei permetrà la connexió i la circulació de lliteres des de les plantes d’hospitalització i de l’hospital de dia fins a l’accelerador lineal.
A l’Hospital Mateu Orfila, el servei de radioteràpia s’ubicarà a l’extrem sud del mòdul de serveis, en un espai ocupat actualment pel local de residus, serveis tècnics i neteja. Per això es convocarà un concurs de projecte i obra per tal de buidar les àrees i construir-hi el nou búnquer.
Autoritzacions i qualitat del servei
Abans d’iniciar l’activitat, el nou servei haurà de disposar de totes les autoritzacions necessàries per aplicar tractaments radioteràpics, incloses les que depenen del Consell de Seguretat Nuclear i de les autoritats sanitàries pertinents. S’ha de dir que la tramitació de les llicències i dels permisos és responsabilitat de l’empresa adjudicatària.
D’altra banda, l’empresa adjudicatària s’ha de comprometre a registrar i subministrar periòdicament tota la informació de caràcter econòmic, tècnic i assistencial que el Servei de Salut li requereixi. També estarà obligada a presentar cada any un pla de qualitat, que ha de ser aprovat per l’administració sanitària, i a més haurà de complir els objectius de qualitat establerts anualment, sotmetre’s a tantes auditories com siguin necessàries i elaborar una memòria anual.
Protecció de dades
Fora de tot això, el tractament de dades de caràcter personal s’haurà de fer d’acord amb els principis que la normativa en matèria de protecció de dades exigeix, en particular els relatius a la qualitat i la seguretat de les dades i el deure de secret, de tal manera que no s’utilitzin amb una finalitat diferent a l’establerta per l’administració sanitària.
Tràmits del procés d’adjudicació
Els primers passos per adjudicar el servei varen ser preparar els plecs tècnics i redactar l’avantprojecte d’explotació, a més de disposar de l’autorització de la despesa per part del Consell de Govern. Una vegada publicats els plecs i transcorregut el termini de licitació, es podran presentar les propostes, que s’han d’entregar —abans del dia 12 de maig— dins tres sobres tancats i signats, els quals han de contenir la documentació de caràcter general (en la qual s’inclou una declaració responsable); la documentació tècnica (pla d’organització i gestió, pla de qualitat, memòria descriptiva, pla de disseny d’instal·lacions i equipaments, renovació i actualitzacions tecnològiques), valorable per mitjà d’un judici de valor, i la documentació econòmica, valorable aplicant una fórmula. Una vegada que la Mesa de Contractació hagi analitzat les propostes, es preveu que a mitjan mes de juny elevi a l’òrgan contractant la que hagi elegit.
